45 % der Grenzfestnahmen gemäß Titel 42, wenn die Regel endet [Infografik]

May 09, 2023

Eine aus der Pandemiezeit stammende Beschränkung für Asylbewerber und andere Einwanderer ohne Papiere in die Vereinigten Staaten ist Ende gestern zusammen mit dem Covid-19-Notfall im Bereich der öffentlichen Gesundheit ausgelaufen. Medienberichten zufolge hätten sich angesichts der Gesetzesänderung Zehntausende Migranten auf den Weg zur Südgrenze des Landes gemacht.

Titel 42 sah vor, dass undokumentierte Migranten, die an der Grenze zwischen den USA und Mexiko aufgegriffen werden, aufgrund der Covid-19-Pandemie ohne nennenswerten bürokratischen Aufwand abgewiesen werden können, was außergewöhnliche Maßnahmen rechtfertigt. Sogar Migranten, die normalerweise Asyl beantragen würden, wurden im Rahmen der Regelung abgewiesen. Titel 8, ein weiteres Einwanderungsgesetz, wurde seit Beginn der Pandemie zusammen mit Titel 42 angewendet. Im Falle der Anwendung von Titel 8 wird die Zulässigkeit von Migranten nach dem regulären Protokoll überprüft, was zu einem erfolgreichen Asylantrag, aber auch zu einer formellen Abschiebung und einem Wiedereinreiseverbot in die USA für mehrere Jahre führen kann – was gemäß diesem nicht durchgeführt wurde Titel 42.

Diese Grafik zeigt Festnahmen gemäß Titel 8 und Ausweisungen gemäß Titel 42 an der südwestlichen Grenze der USA (2020–2023).

Zahlen des US-amerikanischen Zoll- und Grenzschutzes zeigen, dass in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 etwa 45 % aller Festnahmen an der südwestlichen US-Grenze zu einer Ausweisung gemäß Titel 42 führten. Wenn man bedenkt, dass diese Aktionen nur in begrenztem Umfang dokumentiert sind, geht man davon aus, dass Migranten bei dem Versuch, in das Land einzureisen, oft mehr als einmal festgenommen wurden, was die Zahlen in die Höhe trieb. Allerdings wird die Änderung den Druck auf die Institutionen, die Migranten an der Grenze bearbeiten, noch erhöhen, da diese oft ohnehin stark überlastet sind. Berücksichtigt man noch die hohe Zahl an Migranten, die sich derzeit an der Grenze aufhalten, rechnen einige Beobachter mit einer Überlastung der Grenzeinrichtungen.

Vor dem Auslaufen von Titel 42 veröffentlichte die Biden-Regierung im Januar neue Regeln für diejenigen, die aus Kuba, Nicaragua, Venezuela und Haiti einwandern wollten. Sie haben nun an der Grenze automatisch keinen Anspruch auf Asyl und werden stattdessen dazu ermutigt, neue Quoten für die legale Einwanderung aus ihren Heimatländern zu beantragen. Mit der Änderung ging auch die Gesamtzahl der Festnahmen und Abschiebungen an der Südgrenze der USA zurück.

Unpassende Regeln für Asylbewerber?

Obwohl die Gründe für Asylanträge unterschiedlich sein können, sind die neuen Regeln angesichts der Anzahl erfolgreicher Asylanträge aus einigen dieser Länder ein Missverhältnis. Venezolaner und Kubaner gehörten zuvor zusammen mit Guatemalteken und Salvadorianern, für die die neuen Regeln nicht gelten, zu den Nationalitäten, denen in den USA am häufigsten Asyl gewährt wurde.

Selbst für die Nationalitäten, die an der US-Grenze noch einen Asylantrag stellen können, bedeutet dies nicht unbedingt, dass sie in den Vereinigten Staaten bleiben können. Während Titel 42 nun Geschichte ist, ist eine andere Politik der Trump-Regierung immer noch nicht ganz tot: Bleiben Sie in Mexiko. Die Biden-Regierung hat versucht, die Regel abzuschaffen, die Asylbewerber dazu zwingt, ihren Gerichtstermin in Mexiko abzuwarten, wurde jedoch wiederholt von Gerichten blockiert. Das gestrige Ende von Titel 42 hat nun die Diskussionen um eine Wiederbelebung der Politik intensiviert, die derzeit auch durch den Rückzug Mexikos aus der Zusammenarbeit behindert wird.

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Von Statista dargestellt